规则与来源

法院文书、行政文书、公证文书，以及加在私人签署文书上的官方证明（如签名公证）都算公文书。个人自己写的声明、委托，要先经公证才落入公约范围。

“For the purposes of the present Convention, the following are deemed to be public documents”

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海牙国际私法会议（HCCH） · Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents（全文）

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第 1 条第 1、2 款

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2026-09-21

外交或领事人员制作的文书，以及直接涉及商业或海关业务的行政文书，不在公约适用范围内。

“b) to administrative documents dealing directly with commercial or customs operations”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents（全文）

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第 1 条第 3 款

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2026-09-21

适用公约的文书，使用国不得再要求领事认证；能要求的只有出具国主管机关签发的附加证明书。使用国法律或双边协议更简化的，从其简化。

“is the addition of the certificate described in Article 4, issued by the competent authority of the State from which the document emanates”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents（全文）

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第 2 条、第 3 条

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2026-09-21

一国加入后六个月内，已有缔约国可以提出异议；提出异议的两国之间公约不生效。

“Such accession shall have effect only as regards the relations between the acceding State and those Contracting States which have not raised an objection to its accession”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents（全文）

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第 12 条第 2、3 款

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2026-09-21

中国于 2023 年 3 月 8 日交存加入书，公约于 2023 年 11 月 7 日对中国生效。

“Date of entry into force of the Convention for China: 7 November 2023”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · 公约状态表 · 中国的声明与所受异议

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中国条目 · 生效日

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2026-09-21

印度于 2023 年 9 月 8 日依公约第 12 条对中国加入提出异议，公约在中印之间不生效，两国之间仍走领事认证。

“the Republic of India objects to the accession of [the] People’s Republic of China to the Convention”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · 公约状态表 · 中国的声明与所受异议

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中国条目 · Objection（2023-09-08）

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2026-09-21

外交部是签发附加证明书的主管机关；经外交部授权，各省、自治区、直辖市外事办公室可为本行政区域内出具的公文书签发附加证明书。

“the Foreign Affairs Offices of provinces, autonomous regions and municipalities directly under the Central Government can issue the certificates to public documents emanated within the respective administrative areas”

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海牙国际私法会议（HCCH） · 公约状态表 · 中国的声明与所受异议

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中国声明第 1 条（2023-03-08）

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2026-09-21

中国声明：公约不在中国与其不承认为主权国家的缔约方之间适用。本站的国家列表因此以外交部公布的缔约国名单为准。

“The Convention will not be applicable between the People's Republic of China and those Contracting States that China does not recognize as sovereign states”

出处

海牙国际私法会议（HCCH） · 公约状态表 · 中国的声明与所受异议

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中国声明第 2 条（2023-03-08）

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2026-09-21

中国加入之后才对中国生效的缔约方有：加拿大（2024-01-11）、卢旺达（2024-06-05）、孟加拉国（2025-03-30）、阿尔及利亚（2026-07-09）、越南（2026-09-11）；泰国将于 2027-02-28 生效。

“28-II-2027”

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海牙国际私法会议（HCCH） · 公约状态表（Status table, cid=41）

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状态表 EIF（生效日）列

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2026-09-21

外交部公布 129 个缔约国（含中国），并注明：印度对中国加入提出异议，公约在中印之间不生效；泰国已于 2026 年 6 月 30 日加入，将于 2027 年 2 月 28 日生效。

“2.印度对中国加入《公约》提出异议，《公约》在中国与印度之间不生效。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 《公约》缔约国名单

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名单及注 1—3

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2026-09-21

中国内地出具的涉外公证书或其他证明文书送非缔约国使用，应办理领事认证；送缔约国使用，应办理附加证明书。

“中国内地出具的涉外公证书或其他证明文书送非《公约》缔约国使用，应办理领事认证。送《公约》缔约国使用，应办理附加证明书。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（四）

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2026-09-21

中国国内出具、送国外使用的文书，使用国要求领事认证或附加证明书的，需先经国内公证机构公证或证明机构证明。

“需经国内公证机构公证或者证明机构证明后，办理领事认证或附加证明书手续。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（二）

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2026-09-21

中国国内教育机构出具的学历证明、学位证明、成绩单，要先向国内公证机构申办公证，取得涉外公证书后再办附加证明书或领事认证。

“需先就上述事项向国内公证机构申办公证，取得涉外公证书后，再办理附加证明书/领事认证手续。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十四）

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2026-09-21

外交部可为全国范围内的涉外公证书签发附加证明书；部分省级外办可为本行政区域内的文书签发。送非缔约国的领事认证按使用国在华领馆的领区分到对应外办或外交部。

“外交部可为全国范围内公证机构或证明机构出具的涉外公证书或其他证明文书签发附加证明书。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（八）

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2026-09-21

受委托的地方外办只有本省（市、区）内出文机构的印章签字备案，原则上不为其他省份出具的文书办理。

“原则上不能为其他省（市、区）出具的文书办理领事认证书或附加证明书。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十一）

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2026-09-21

通常先办外交部或地方外办的领事认证，再办使用国驻华使领馆的领事认证；只有确定使用国只要求单认证时，才可只办中方领事认证。

“通常情况下，送非《公约》缔约国使用的涉外文书需办理双认证。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（二十四）

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2026-09-21

国内出具的涉外公证书带出国后，中国驻外使领馆不办理其领事认证或附加证明书，需送回国内办理。

“中国驻外使领馆不受理国内出具的涉外公证书或其他证明文书的领事认证或附加证明书申请。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十八）

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2026-09-21

送香港使用的涉外公证书需在外交部办理确认手续（不是领事认证或附加证明书）；送澳门使用的可直接使用。

“送往澳门特区使用的涉外公证书或其他证明文书可直接在澳门使用，无需办理确认手续。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（二十）

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2026-09-21

外国驻华使领馆为其本国公民出具、在中国内地使用的文书，原则上无须向中国主管机关申办领事认证或附加证明书，中外双边领事条约另有规定的除外。

“原则上无须向中国主管机关申办领事认证或附加证明书，但中外双边领事条约中另有规定的除外。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十九）

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2026-09-21

婚姻状况、无犯罪记录、健康证明等公证书有效期一般为 6 个月，领事认证书的有效期与此相应；部分使馆另有要求。

“如婚姻状况、无犯罪记录、健康证明等，其公证书有效期一般为６个月”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十三）

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2026-09-21

送国外使用的文书一般应附使用国要求语种的译文，建议事先与国外用文单位确认。

“该文书一般情况下应附文书使用国要求语种的译文。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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国内领事认证常见问答（十二）

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2026-09-21

缔约国出具的公文书经该国主管机关办理附加证明书后可直接在中国内地使用；非缔约国出具的，先经该国主管机关领事认证，再由中国驻该国使（领）馆领事认证。

“《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国出具的公文书，经该国主管机关办理附加证明书后，可直接在中国内地使用。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 送中国使用的公文书的领事认证书/附加证明书手续

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全文

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2026-09-21

中国公民在国外取得的毕业证书，一般可在回国后办理教育部留学服务中心的学历认证；国内用文单位坚持要求时，再办领事认证或附加证明书。

“一般情况下可在回国后办理教育部留学服务中心的学历认证。”

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外交部 · 中国领事服务网 · 领事认证（附加证明书）常见问答

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驻外使领馆领事认证常见问答（四）

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2026-09-21

外交部《规定汇总》第一部分列出送往非缔约国或已加入但尚未对其生效国家的文书需办领事认证，并逐国列出驻华使馆要求（2026 年 9 月 20 日更新）。

“一、送往非《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国或已加入《公约》但尚未对其生效的国家使用的文书需办理领事认证”

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外交部 · 中国领事服务网 · 国内领事认证（附加证明书）申办须知 ·《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇总》

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规定汇总 · 第一部分

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2026-09-21

外交部汇总中阿曼条目注明：商业和海关文书办理领事认证，民事文书办理附加证明书。

“(商业和海关文书办理领事认证。民事文书办理附加证明书）”

出处

外交部 · 中国领事服务网 · 国内领事认证（附加证明书）申办须知 ·《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇总》

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规定汇总 · 第一部分 · 阿曼

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2026-09-21

外交部汇总中白俄罗斯条目注明：毕业证、成绩单、学历等学习类公证书可直接在白俄罗斯使用，无须办附加证明书。

“学习类公证书（毕业证、成绩单、学历等）可直接在白俄罗斯使用，无须办附加证明书。”

出处

外交部 · 中国领事服务网 · 国内领事认证（附加证明书）申办须知 ·《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇总》

位置

规定汇总 · 第二部分 · 白俄罗斯

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2026-09-21

外交部汇总中墨西哥条目注明：用于墨西哥的原产地证明无需办理附加证明书。

“4、用于墨西哥的原产地证明无需办理附加证明书。”

出处

外交部 · 中国领事服务网 · 国内领事认证（附加证明书）申办须知 ·《外国驻华使馆（代表处）领事认证/附加证明书规定汇总》

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规定汇总 · 第二部分 · 墨西哥

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2026-09-21